2003-2004年：罢免投票 在2003年至2004年查韦斯进行了一连串的社会和经济计划，以维持人民的支持。在2003年7月他展开了“鲁宾逊计划”（Misión Robinson），以提供免费阅读、书写、和算数课程给超过150万委内瑞拉的成年人文盲（在查韦斯1999年执政之前）为目标。在2003年10月12日查韦斯又发起了“瓜依凯布洛计划”（Misión Guaicaipuro），计划保护委纳瑞拉原住民族群的生计、信仰、土地、文化、和其他权利。在2003年底，查韦斯展开了“苏克雷计划”（Misión Sucre），以提供200万名没有完成基本教育的委内瑞拉成年人免费的高等教育为目标。在2003年11月查韦斯展开“里巴斯计划”（Misión Ribas），计划提供改善的教育和文凭给五百万名委内瑞拉的高中退学生。在鲁宾逊计划展开后一周年的纪念典礼上，查韦斯向50,000名接受识字教育完毕的委内瑞拉民众演讲道“在一年内，我们已经使1,250,000名委内瑞拉人毕业了。”。不过，查韦斯仍然遭遇一些不小的挫折，尤其是通货膨涨率在2002年飙升至31%，并且在2002年依然维持27%左右，使得贫穷人口生活更为艰难。 在2004年5月9日，126名哥伦比亚人在袭击一座接近卡拉卡斯的农场时被捕获，查韦斯立即指控他们是由外国支援的准军事部队，意图以暴力推翻他的政权[51]。这些事件只不过更为激化了委内瑞拉社会里拥护和反对查韦斯的阵营的对立。查韦斯还宣称在2004年也有一场密谋推翻他的政变，这起政变的真假直到今天仍然没有定论[51]。在2005年10月，27名被控的哥伦比亚人被判有罪，其余的人则被释放并驱逐出境[52]。
2003年年初和中旬，一个名为“Súmate”（请加入）的公民投票权利组织开始募集发动罢免总统的公投选举所需的数百万份签名，到了2003年8月已经募集大约320万份签名，但由拥护查韦斯者占多数的选举委员会则拒绝接受这些签名，因为宪法规定必须在总统任期的一半（也就是三年）过后才能发起罢免，而这些签名在查韦斯尚未任职满三年前便已开始收集[53]。反对派和国际间的新闻报道查韦斯开始处罚那些参与连署的人，而查韦斯的拥护者则宣称许多劳工曾在工作场所被其雇主强迫提供签名。在2003年11月，反对派又重新收集了一次连署，在短短4天内收集了高达360万份签名。这时有传闻指称查韦斯曾使用欺骗手段愚弄签署的收集者，于是全国各地都发生了暴动。 宪法的条款要求必须收集20%选民的签名才能发起罢免公投。除此之外，签署人的国民身分证号码也并没有被保密住。反对派还指控查韦斯政府借由给予非法移民和难民们公民权来提升连署的门槛，选民注册人数在公民投票前提升了200万人，使得发起罢免公投所需的门槛大幅提升了20%。[54] 许多报道也指称查韦斯政府对公开邮寄连署签名的人施加惩罚，政府部门包括国有的委内瑞拉石油公司、卡拉卡斯地铁、和由查韦斯拥护者控制的公共医院都被指控曾随意开除参与签署的员工。最后，反对派的领导人向国家选举委员会递交2,436,830份有效的签署后，选举委员会在2004年6月8日宣布召开罢免公投。查韦斯和其政治联盟也开始动员选民投下“否”的选项。 罢免投票在2004年8月15日举行，结果有59%的选票投下“否”的选项[9][55]。欧盟的观察员宣称查韦斯政府对他们施加了太多的限制，使他们无法观察这次选举[56]。卡特中心的观察则认为这次选举是公平而且开放的[57]。批评者宣称这是虚假的结果，并且以一些文件来证明完全相反的选举结果，许多人也质疑由政府所有的投票机器是否真实。反对者宣称这是一次“大规模诈骗”的选举，并且质疑卡特中心的推论[58]，不过，由反对派所进行的五次民意调查也显示查韦斯会获胜[59]。 罢免投票胜利后，意气风发的查韦斯宣称他在对抗贫穷之外，也将会展开对帝国主义的斗争。虽然查韦斯保证将会展开与反对派的对话，但查韦斯政府不久后就开始报复Súmate的发起人，控诉他们叛国和与外国势力通敌，指控他们经由全国民主基金会收受美国国务院的资金。[60][61][62] [编辑] 2004-2007年：专注于外交关系由于公民投票的胜利，查韦斯的首要目标—基本的社会和经济改革以及财富的重新分配都戏剧性地加快进行了。查韦斯再次将“玻利瓦尔任务”的发展和实践放在他政治行程的最前线。全球油价的飙涨使委内瑞拉赚进了数十亿额外的外汇存底，经济成长率相当显著，在2004年到达了2位数字，在2005年也维持9.3%。 许多新的政策都是在2004年之后实行的。在2005年3月，查韦斯政府颁布了一系列的媒体管制法案，判定媒体毁谤和造谣公共官员是非法的行为；对查韦斯和其他官员进行人格诋毁将可能招致最长40个月的刑期。当查韦斯被问到是否会真的因为遭毁谤而拘禁媒体人物40个月时，查韦斯评论道：“我不在意他们（私营媒体）如何称呼我……如同堂吉诃德说的‘如果有狗在叫，是因为人们都在工作’”[63]。查韦斯也借着颁布更多的新法案来扩展土地重新分配和社会福利的计划，包括了“返回农村计划”（Mission Vuelta al Campo）、“全国健康计划”（Mission Barrio Adentro），两个计划都在2005年6月展开，并且以建构、支援、革新第二位（整合诊断中心）和第三位（医院）的公共健保制度为目标，以及“米兰达计划”（Mission Miranda），建构了全国性的民兵制度。在同一时期，委内瑞拉的医生展开了罢工，以抗议新的政策淘汰了他们原先工作的机构，而改以古巴的医生取而代之。 查韦斯在2004年和2005年开始专注于委内瑞拉的外交关系上，经由新的双边和多边的协议，包括了人道支援和建设计划。查韦斯的努力获得了各种程度的胜利，许多其他国家的领导人，争取到包括阿根廷的内斯托·基什内尔、中国的胡锦涛、古巴的菲德尔·卡斯特罗和伊朗的马哈茂德·艾哈迈迪内贾德的友谊。在2005年3月4日，查韦斯宣称由美国支持的美洲自由贸易区（FTAA）已经“死了”。查韦斯宣称新自由主义的发展架构是无法套用至拉丁美洲国家的，因此反面的、反资本主义的架构才能增加委内瑞拉、阿根廷、和巴西等国家之间的贸易和外交关系。查韦斯也宣称他希望建立一个与NATO类似，但属于左翼的、拉丁美洲的军事合作架构。 在2004年和2005年，查韦斯也试图让委内瑞拉军队减少在武器来源和军事方面与美国的连结。查韦斯统治下的委内瑞拉逐渐改向不同的武器产出国购买军火，例如巴西、俄罗斯、中国、和西班牙。这些军火的买卖使委内瑞拉与美国逐渐产生摩擦，因此查韦斯直接结束了两国的军事合作关系。他也要求现役的美国军人离开委内瑞拉。除此之外，在2005年查韦斯在米兰达计划中宣布创建一支大型的“后备军人部队”，包含了由150万名委内瑞拉公民组成的民兵部队—作为抵挡外国介入和入侵的手段[64]。在2005年10月，查韦斯驱逐了一个名为“新部落使命团”（New Tribes Mission）的基督教传教组织，指控他们是“帝国主义的渗透者”并且藏匿中央情报局的人员[65]。同一时期，他授予了亚马逊族原住民所居住的6,800平方公里的土地不可割让的头衔，使这些土地无法以西方形式的所有权头衔做买卖。查韦斯以这些改变来证明他的革命也是捍卫原住民权利的革命。 在这个时期，查韦斯更专注于非主流的经济发展和国际贸易模型，许多计划都雄心勃勃的采取了以整个半球为范围的国际协议形式。例如在2005年8月20日，查韦斯在古巴派遣前来的医学院交换学生的毕业典礼上，演讲称他将会建立与古巴类似的医学院，提供免费的医疗训练—将花费$200亿至$300亿的经费—以训练超过100,000名医师，这些医生将依据承诺前往贫穷的南半球国家提供医疗服务。他宣称这个计划将会继续进行十年，而新的学校将会包含超过30,000个新地点，以提供来自拉丁美洲和加勒比海国家的贫穷学生免费的医学教育。[66] 查韦斯也运用国际舞台上的大量机会来对比他的计划和新自由主义全球化两者产生的结果，最值得注意的，他在2005年联合国的世界高峰会上指责由新自由主义推行的方针，例如资本流动的自由化、移除贸易障碍、和私营化等等是造成开发中国家贫穷的原因。查韦斯也警告世界能源危机的逼近，尤其是碳氢化合物的耗尽（根基于哈伯特顶点理论上），他主张道：“我们正面临史无前例的能源危机……石油已经要开始耗尽了。”[67]同时，在2005年11月7日，查韦斯在阿根廷举行的美洲国家首脑会议中提及美洲自由贸易区的失败时，宣称“今天最大的输家就是乔治·沃克·布什”，查韦斯也把握机会宣传他所创立的非主流贸易模式—名为美洲玻利瓦尔另类选择（ALBA—Alternativa Bolivariana para América），由委内瑞拉和古巴合作在2004年12月14日展开[68]。 2006年12月3日，查韦斯以63%再次当选总统，成功连任。 [编辑] 第三个任期: 2007年至2013年2007年1月10日，查韦斯宣誓就任委内瑞拉新一届政府总统，并发表了演讲。他的新内阁中激请了来自共产党的大卫·维拉斯克斯和何塞·拉蒙·利维罗分别去担任“民众政权的参与和社会发展部”和劳工部的事务，查维兹向其新任劳工部长说自已是托洛茨基主义者[69]。 2007年1月26日，伊朗总统艾哈迈迪内贾德访问委内瑞拉，相讨减少原油生产来解决市场上的原油供应过剩。两人表示斥资数十亿美元，帮助一些国家摆脱美国的控制，两国政府还签署了如旅游、教育和矿产等领域展开合作的11项协议。[70] 查维兹在2007年3月25日的电视讲话时更表示会实行“集体所有制”，将大型农场收归国有及重新分配闲置土地给穷人[71]，并在3月30日实行“集体所有制”。[72]在3月30日，他表示在2007年内建立132个社会主义培训中心。[73]他在4月24日下令该国所有企业职工每周至少上4小时马克思主义理论课，将该规定还将向军队和学校推广。[74]。在4月29日，委内瑞拉社会主义统一党进行党员登记，旧有的第五共和运动及一些其他政党被合为该党，该党成为了委内瑞拉最大的左翼政党，查韦斯指出玻利瓦尔革命必须拥有广泛的政治基础，认为一个强大的左翼政党将是取得玻利瓦尔社会主义革命成功的重要的政治保证。[75] 查韦斯在4月30日的庆祝五一国际劳动节的群众集会中表示委内瑞拉政府决定最低工资升至286美元，其20％的增幅超过2年的通账指数。在公共部门工作的人员还享受209美元的“菜篮子”补贴，成为拉美国家中最低工资最高的国家。[76]2007年5月1日，委内瑞拉提前还清国际货币基金组织和世界银行的30亿美元债务，查韦斯宣布委内瑞拉退出国际货币基金组织和世界银行，并要求它们归还原先委内瑞拉缴纳的成员国会费。查韦斯在5月14日说，将把由多国公司管理的18个海上石油钻探平台收归国有。 2007年5月21日，委内瑞拉国会财政委员会的一份文件显示，文化部将拨给格洛弗178万美元，用于影片的剧本创作和实地拍摄。查维斯在2006年曾参观电影制片厂时指责好莱坞在电影中诋毁南美人的形象[77]。在5月28日，查维斯下令关闭有超过五十年历史的委内瑞拉（RCTV）电视台，支持社区另类媒体，由新的公营广播频道取代RCTV，引起了委内瑞拉国内外的批评及关注。[78]同日，委内瑞拉新闻和通信部长威廉·拉腊在首都加拉加斯召开新闻发布会，宣布对美国有线电视新闻网(CNN)提起诉讼，理由是CNN把委内瑞拉总统查韦斯与基地组织首脑本·拉登并列屏幕上。除针对美国电视台，委内瑞拉政府已向国内的环球电视台提出指控，理由是煽动刺杀查韦斯。[79] 2007年5月24日，查韦斯在首都卡拉卡斯向当地大学生演讲时表示高等学校的入学考试制度已经陈旧，认为它导致部分年青学生丧失接受高等教育的机会，并取消高等学校入学考试制度，同时还将取消学生在高等学校学习期间的考试制度。[80] 2007年6月1日，委内瑞拉和越南签署9项能源、科技和政治性质的法律文件，以加强两国之间的友好合作关系。查韦斯和农德孟签署了一项联合声明，以表明双方对共同有兴趣的不同的国际问题和地区问题的看法，以及对双边关系的最新进展情况的看法。他宣布越南将与俄罗斯、白俄罗斯和中国一起在委内瑞拉奥利诺科石油带胡宁第二区块的开发，越南将出口石油，有巨大的潜力，特别是外海的石油[81]。查韦斯在6月6日发表演讲，盛赞自己的朋友普京“坚决反击美国帝国主义”，感谢普京在2002年政变时帮助他稳固政权，宣布自己准备于近期访问“战略盟国”俄罗斯，届时可能提出对俄石油公司极为有利的合作建议，同时增加采购俄罗斯武器。他随后披露了一个完全不为人知的内幕，感谢普京在2002年委内瑞拉政变期间对他的积极帮助，当时反对派曾经迫使查韦斯连续数日失去控制国家的权力，但他没有公布普京帮助他稳定政权的细节。[82]6月12日，查韦斯前往古巴，与古巴领导人菲德尔·卡斯特罗进行了长达6小时的会晤，就两国共同发展等问题进行了探讨。另外，当地时间9日，查韦斯接受了美国媒体的专访，透露了他和卡斯特罗此前多次会谈的一些内幕，并宣称古巴比美国更民主[83]。他在采访时强调，委内瑞拉在进行自己的社会主义建设，没有复制古巴的模式。他同时指出，美国无时无刻不在计划着入侵委内瑞拉和古巴。[84] 2007年6月12日，查韦斯号召全国人民，把那些不用的冰箱搬到中央广场去，把自己多余的卡车、锅送给穷人。他承诺捐献25万美元，并敦促委内瑞拉人民效仿他的做法。[85]6月19日，查韦斯在苏利亚州出席一座热电厂的开工仪式时宣布政府将建立200多个“社会主义的工厂”，这是“国家玻利瓦尔革命发展计划”的组成部分。查韦斯还说在剩下的时间里将在战略性的部门如食品、建筑、服装、化学产品、汽车零件、计算机等领域建立“社会主义的工厂”。这些企业将“加强我们的独立和主权，将把满足所有的人基本需要放在优先的位置”。[86] 2007年6月24日，查韦斯向军队的战发出了新的号召。他称，华盛顿政府正以心理战和经济战为武器，向委内瑞拉发动非常规战，试图颠覆其政府，并且号召委内瑞拉军队必须每天都思考并随时准备打一场抵抗战。同日，查韦斯宣布将给军队涨30%的工资，以推动军队的职业化，首先受益的将是第一线的战斗部队。在6月21日，他还确认了一项从俄罗斯购买一支潜艇舰队新的武器购买计划，保护该国50万平方公里的加勒比海领土。[87]6月29日，查韦斯对俄罗斯进行为期三天的正式访问。他于6月28日在莫斯科外国文学图书馆大楼参加拉美文化中心开放仪式时号召与会者学习“有关马克思和列宁预言资本主义必然灭亡的著作，战胜美国帝国主义”。查韦斯在讲话中指出美国计划在欧洲部署导弹防御系统是明显针对俄罗斯，并说美国总统乔治·沃克·布什企图剥夺自由的伊朗国家和平利用核能的权利更是不能容忍。[88] 2012年10月8日，乌戈·查韦斯在2012年委内瑞拉总统选举中击败反对党候选人恩里克·卡普利莱斯·拉东斯基，第四次当选委内瑞拉总统。[89] [编辑] 执政影响[编辑] 国内政策查韦斯的国内政策以“玻利瓦尔任务”为根基，玻利瓦尔任务是一系列的政治活动，以彻底改变委内瑞拉的经济和文化情况为目标。 玻利瓦尔任务授权政府展开大规模的反贫穷计划[90][91]，建构数以千计的免费医疗诊所来照顾穷人[92]，和针对委内瑞拉成人文盲的教育计划—据称成果使超过一百万人识字[93][94]，以及法定的食物[95]和住宅补贴[96]。从1998年至2005年，婴儿必死率已经显著的下降[97][98]。 查韦斯的支持者称这整起任务是由公民和劳工们所管理监督的[99][100]，任务也没收了许多被指控为已无人使用的土地和工厂，改授予之前没有土地的穷人和原住民社区[101]。 2006年3月，社区会议法被批准了，借由这项法案，社区共同体能够自行组织社区会议，政府会承认这些会议的合法效力，会议也能够取得联邦的资金和土地以用于社区计划。省略了由地区和国家政府管制可能造成的腐败和贪污[102]。 查韦斯第一次当选时的政见便是反贪污和重新分配财富给予穷人，但批评者认为他的政策都是最容易产生贪污和犯罪的部份。他们也指出在警察和军事部队里存在着广泛的贪污现象，并指责查韦斯的政策造成首都卡拉卡斯的谋杀案件比率居高不下。除此之外，批评者指责查韦斯建立的“玻利瓦尔小组”武装部队滥用暴力，并指责查韦斯的公民后备军人政策只是想要胁迫国内的反对派并压制内部的冲突罢了。国际特赦组织的报告认为委内瑞拉仍缺乏一个独立和公正的司法机构[103]，美国国务院则认为委内瑞拉的执政和法律权力过度集中而没有经过任何制衡[104]。同时，批评者认为查韦斯政府不愿意利用私营部份功能的结果导致了公共建设的失败和住房建筑的赤字。 查韦斯在2007年3月30日表示在2007年内建立132个社会主义培训中心。在4月24日下令该国所有企业职工每周至少上4小时马克思主义理论课，将该规定还将向军队和学校推广。在4月29日，委内瑞拉社会主义统一党进行党员登记，旧有的第五共和运动及一些其他政党被合为该党，该党成为了委内瑞拉最大的左翼政党。查韦斯的批评者认为查韦斯政府的政治举动是强化意识形态。 [编辑] 劳工政策查韦斯与国内最大的工会联盟委内瑞拉劳工联盟（Confederación de Trabajadores de Venezuela, CTV）之间一直关系紧张，委内瑞拉劳工联盟长期以来都与反对党民主行动（Acción Democrática）结盟。在2000年12月的地方选举中，查韦斯发起一项公民投票以强制工会内部必须进行由国家监督的选举，这个动作被国际劳工组织强烈谴责，认为这是查韦斯试图干预工会内部的事务。在公民投票通过后，委内瑞拉劳工联盟被迫进行内部选举，选举结果仍由反查韦斯的领导人卡洛斯·奥尔特加（Carlos Ortega）获胜而得以继续担任劳工联盟的主席，而拥护查韦斯的候选人则指责这场选举是个大骗局。 由于委内瑞拉劳工联盟的反查韦斯立场，查韦斯的支持者另外成立了委内瑞拉国家劳工工会（Unión Nacional de Trabajadores），以彻底取代委内瑞拉劳工联盟为最终目标。几个支持查韦斯的工会都从委内瑞拉劳工联盟里退出，改加入国家劳工工会旗下，国家劳工工会的成员数也不断增长。在2003年，查韦斯改派遣国家劳工工会前往周年性的国际劳工组织会议，将委内瑞拉劳工联盟排除在外。 2005年1月19日，一间名为Venepal的造纸工厂倒闭了，劳工们占据了工厂并重新开始生产以示抗议，但工厂资方扬言要变卖整个工厂的配卖。查韦斯于是下令国有化这间工厂，将信用贷款的尺度延伸至劳工身上，并下令委内瑞拉的教育机构向这间工厂购买更多纸张。这些都是查韦斯扩大国家干预经济的一部份。 [编辑] 经济政策委内瑞拉是世界上的主要石油输出国，石油也成为委内瑞拉发展经济的基础。查韦斯鼓吹石油输出国组织限制石油出产量以获取更高油价，使他被冠上“价格骗子”的浑名。在石油输出国组织2006年6月举行的会议上，委内瑞拉是唯一一个希望借由降低石油出产量以提升油价的成员国。在查韦斯执政下，委内瑞拉最大的国有石油公司—委内瑞拉石油公司减少了25%的石油出产量，委内瑞拉无法达成现行的石油产出配额[46]。不过，福布斯主张这是因为一些石油产出国出于政治的动机而试图诋毁委内瑞拉的产业[105]。查韦斯试图扩展委内瑞拉的出口市场版图，加强与其他开发中国家的合作开发计划，包括阿根廷、古巴、中国和印度。油价的高涨使委内瑞拉获得了更多进行社会计划的资金，但也造成委内瑞拉经济越来越依赖查韦斯政府和石油产业的支撑，私营部份扮演的角色则逐渐萎缩。 查韦斯将委内瑞拉石油公司置于能源和石油部门的管辖之下。查韦斯也借由提高共同开采委内瑞拉石油所需的开采权费用来增加更多石油收入。查韦斯也试着清盘委内瑞拉石油公司在美国的子公司Citgo名下的财产。能源和石油部门成功的重组了Citgo的利润结构[106]，使得委内瑞拉石油公司的收益大为提升。 在查韦斯的执政下，从1999年至2004年，人均GDP下跌了1-2%[107]，但由于石油价格的飙涨、石油罢工的结束、和石油消耗的大量增长，最近委内瑞拉的经济状况相当茁壮，GDP成长比率在2004年达到18%、2005年10%[108]。许多经济成长都是直接由最贫穷的人口区块受益，实际收入在2003年至2005之间据报成长了55%之多[109]，不过一些经济学者认为这种成长只要油价下跌便会随之停止.[54]。从查韦斯上任到现在为止，委内瑞拉政府的统计数字指出失业率下降了6.4%[110]而贫穷人口比率则下降了6%[111]。世界银行的报告指出在过去十年委内瑞拉的贫穷人口下降了10%，从40%下降至30%[112]。不过，一些社会学家和经济学家主张委内瑞拉政府的贫穷报告并没有与其庞大的石油收入作成比例的计算[108]。 委内瑞拉的失业率从2003年20%的最高点—也就是长达2个月的罢工和停工导致全国的石油产业瘫痪时，下降至2006年2月的10%。不过，一些经济学家认为最近所创造的工作机会并非固定性的，一旦油价下跌，公共预算将无法再付出这些工作的薪水，这些人将再度失业[108]。 2007年3月30日实行“集体所有制”，将大型农场收归国有及重新分配闲置土地给穷人。 2007年5月1日，由于委内瑞拉已经提前还清国际货币基金组织和世界银行的30亿美元债务，查韦斯宣布委内瑞拉退出这两个组织，并要求它们归还原先委内瑞拉缴纳的成员国会费。 [编辑] 外交政策查韦斯重新调整了委内瑞拉的外交政策，借由双边贸易和互惠协议来促进拉丁美洲的社会和经济整合，包括他称之为“石油外交”的策略[113][114]。查韦斯专注于在各种跨国机构上促进他所计划的拉丁美洲整合，与其他拉丁美洲国家发展双边贸易关系也是他政策的主要重点，委内瑞拉向巴西购买军火的比率逐渐增加、与古巴进行技术专家交换石油的协议、由委内瑞拉自费建立输油管至哥伦比亚以销售便宜的天然气[115]，并以委内瑞拉的石油换取阿根廷的肉品和乳制品。查韦斯称委内瑞拉拥有“一张有力的石油牌以影响地理政治的舞台…”他宣称“就是这一张牌使我们能与强大的美国相抗衡”[116][117]。除此之外，查韦斯与其他的拉丁美洲国家领导人紧密合作，尤其是在能源的整合方面，以及在美洲国家组织会议上争取采纳反贪污公约的胜利。查韦斯也极力争取加入并参与南美洲的南方共同市场贸易联盟，以扩展南半球的贸易整合计划。 国际上，查韦斯经常描述他的运动目标是要对抗新殖民主义和新自由主义。查韦斯不断谴责美国对于伊拉克、海地、和美洲自由贸易区的外交政策。查韦斯与前古巴国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗公开的友善关系也造成美国采取在外交上和经济上孤立古巴的报复政策[118]。委内瑞拉原本与美国有着紧密的军事合作关系，查韦斯执政后便迅速断绝了两国的军事合作。除此之外，查韦斯在石油输出国组织哄抬油价的行动也使他在美国极为不受欢迎。在2000年，查韦斯前往参加为期10天的石油输出国组织会议，途中他还与萨达姆·侯赛因会面，成为在海湾战争之后第一位与侯赛因会面的国家领袖。 查韦斯在外交政策和反布什的的言论上有时更达到人身攻击的地步。查韦斯曾经称美国总统乔治·沃克·布什为pendejo（“白痴”）。他也对美国国务卿康多莉扎·赖斯作出人身攻击，批评她对于拉丁美洲的无知简直是“彻底的文盲”[119][120][121]。 2005年底飓风卡特里娜摧残了美国墨西哥湾沿岸地区后，查韦斯政府是第一个表示愿意提供援助的外国政府。但布什政府拒绝了他的援助。 查韦斯与一些拉丁美洲国家领导人之间也有争议存在。在2005年11月10日，当查韦斯在卡拉卡斯向支持者们谈起墨西哥总统比森特·福克斯·克萨达时，他说他替墨西哥人感到难过：“墨西哥人让自己成为了帝国的小狗”，他称这指的是福克斯在美洲自由贸易区上对于美国贸易利益的支持。除此之外，在2005年11月13日，查韦斯在电视谈话节目上称墨西哥总统是“从他的伤口流出血来”并且警告福克斯不要“耍弄”他，除非他想“被叮上”。福克斯在听闻这些评论后，气愤的要求委内瑞拉政府尽速道歉，否则将要撤回墨西哥驻委内瑞拉的大使。查韦斯对此则毫不考虑的主动撤回委内瑞拉驻墨西哥城的大使，于是福克斯在隔天也撤回了墨西哥驻委内瑞拉的大使[122]。不过，虽然两国的外交关系一直相当紧绷，但两国都不曾正式的切断外交关系。一些墨西哥和委内瑞拉的团体也致力于恢复两国外交关系的行动。 在2001年，秘鲁政府怀疑委内瑞拉保护和藏匿了逃亡中的 |
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