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在扩大的中央工作会议上的讲话 刘少奇
同志们：
我代表中央向这次扩大的中央工作会议提出了一个书面报告。现在，在 这个书面报告的基础上，我再讲几个问题。
关于国内形势问题
毛泽东同志说，为了履行我们的国际义务，主要的是要把我们国内的工 作做好。把国内的工作做好了，我们就可以对全世界的人民作出更多的贡献， 就可以更有力地支援世界各国人民的革命运动，可以更有力地进行反对修正 主义斗争。所以，我们的主要注意力，应该摆在国内问题方面。
关于目前的国内形势，实事求是地说，我们在经济方面是有相当大的困 难的。我们应该承认这一点。当前的困难表现在：人民吃的粮食不够，副食 品不够，肉、油等东西不够；穿的也不够，布太少了；用的也不那么够。就 是说，人民的吃、穿、用都不足。为什么不足？这是因为一九五九年、一九 六○年、一九六一年这三年，我们的农业不是增产，而是减产了。减产的数 量不是很小，而是相当大。工业生产在一九六一年也减产了，据统计，减产 了百分之四十，或者还多一点。一九六二年的工业生产也难于上升。这就是 说，去年和今年的工业生产都是减产的。由于农业生产、工业生产都是减产， 所以各方面的需要都感到不够。这种形势，对于许多同志来说，是出乎意料 的。
两三年以前，我们原来以为，在农业和工业方面，这几年都会有大跃进。 在过去几年中，的确有一段时间是大跃进的。可是，现在不仅没有进，反而 退了许多，出现了一个大的马鞍形。这种情况是不是应该承认呢？我想，要 实事求是，应该承认事实就是这样。
这种困难的形势是怎样出现的呢？为什么没有增产，吃、穿、用没有增 加，而且减少了呢？原因在哪里？原因不外乎两条：一条是天灾。连续三年 的自然灾害，使我们的农业和工业减产了。还有一条，就是从一九五八年以 来，我们工作中的缺点和错误。这两个原因，哪一个是主要的呢？到底天灾 是主要原因呢？还是工作中的缺点、错误是主要原因呢？各个地方的情况不 一样。应该根据各个地方的具体情况，实事求是地向群众加以说明。有些地 方的农业和工业减产，主要的原因是天灾。有些地方，减产的主要原因不是 天灾，而是工作中，的缺点和错误。去年我回到湖南一个地方去，那里也发 生了很大的困难。我问农民：你们的困难是由于什么原因？有没有天灾？他 们说：天灾有，但是小，产生困难的原因是“三分天灾，七分人祸”。
后来我调查了一下。那地方有几个水塘，我问他们：一九六○年这个水 塘干了没有？他们说：没有干，塘里的水没有车干。塘里有水，可见那里天 灾的确不是那么严重。就全国总的情况来说，我在书面报告中是这样讲的： 我们所以发生相当大的困难，一方面是连续三年的自然灾害的影响，另一方 面，在很大的程度上，是由于我们工作上和作风上的缺点和错误所引起的。 至于某一个盛某一个地区、县究竟怎么样，你们可以根据情况，讨论一下， 实事求是地作出判断。
这几年我们工作中的缺点和错误有哪一些？书面报告上写了四条。请大 家看看够不够。成绩写了十二条，缺点和错误只写了四条，你们如果认为缺 点和错误写得还不够，再加一两条也可以。我们应该实事求是，不够就加， 多了就减。
我们有困难，有缺点、错误，但是我们还有成绩。那末，成绩和缺点哪 样是主要的呢？恐怕各地方的情况也不完全一样。每一个省委、每一个地委、 每一个县委，都可以自己进行讨论，都应该根据那里的情况，实事求是地加 以判断，加以说明。即使一次判断得不正确，也不要紧，下次再改就是了。 但是要加以判断，要总结一下。
总的来说，从一九五八年以来，我们的成绩还是主要的，是第一位的。 缺点和错误是次要的，是第二位的。我们在工业交通建设上有很大的成绩， 在农田水利建设上也有很大的成绩。我们在政治上、思想上，在商业、文教、 军事等各个方面，都有很大的成绩。不能否认这些成绩，不能抹煞这些成绩。 总的讲，是不是可以三七开，七分成绩，三分缺点和错误。是不是可以这样 讲呢？书面报告上是没有这样讲的，那里只说成绩是第一位的，缺点、错误 是第二位的。到底是多少，比重怎么样，书面报告上没有作判断。
过去我们经常把缺点、错误和成绩，比之于一个指头和九个指头的关系。 现在恐怕不能到处这样套。有一部分地区还可以这样讲。在那些地方虽然也 有缺点和错误，可能只是一个指头，而成绩是九个指头。可是，全国总起来 讲，缺点和成绩的关系，就不能说是一个指头和九个指头的关系，恐怕是三 个指头和七个指头的关系。还有些地区，缺点和错误不止是三个指头。如果 说这些地方的缺点和错误只是三个指头，成绩还有七个指头，这是不符合实 际情况的，是不能说服人的。我到湖南的一个地方，农民说是“三分天灾， 七分人祸”。你不承认，人家就不服。全国有一部分地区可以说缺点和错误 是主要的，成绩不是主要的。这个问题，可以由各省委、各地委、各县委， 实事求是地讨论一下，作一个初步的判断。第二年还可以再讨论一下，又作 出一个判断。第三年、第四年、第五年，还可以再讨论、再判断。
总之，这几年的经验、教训，我们不要忘记了。这几年在我们的工作中 是有不少的缺点和错误的。一方面有成绩，这是好事，另一方面有缺点、错 误，这是坏事。但是这些缺点和错误，大部分已经停止，不再犯了，已经改 正了，或者正在改正。也就是说，缺点和错误的大部分已经过去了，好象一 个人害了一场大病，现在这场病基本上已经好了。比如供给制、公共食堂现 在已经不办了，高指标已经不搞了，许多“大办”也停止了，基本建设战线 也缩短了，水利建设也不搞那么多了。我们的许多缺点和错误已经改正了。 这些缺点和错误改正之后，坏事就能够变为好事。问题是我们要善于总结经 验，善于学习。事物向相反的方向转化，必须具备一定的条件。要使坏事变 为好事，就缺点错误来说，它的条件就是我们能够总结经验，能够很好地从 经验教训中学习。这样做了，缺点和错误就变为好事了。因此，犯了这些错 误，也用不着悲观、丧气。这几年，我们在某些方面跌了交子，而且跌痛了， 现在要自己爬起来，把道路看清楚，再向前进。哪一个人走路没跌过交子呢? 重要的问题是要实事求是地承认缺点和错误，要总结经验，要善于学习。如 果根本不承认有缺点和错误，或者只是枝枝节节、吞吞吐吐地承认一些，又 掩盖一些，而不是实事求是地倾箱倒筐地承认曾经有过的和还存在的缺点和 错误，经验就无从总结，也无从学习，坏事就不能变为好事。这样的人跌倒 了，他自己就爬不起来，当然也不能继续前进了。这种人势必陷入被动，势 必要在别人的帮助之下才能站起来，才能继续前进。所以，要使缺点错误这 类坏事变成好事，必须有一个条件，这个条件是十分重要的，就是要善于总 结经验，善于学习。
我们这几年所犯的错误的性质，在书面报告上已经说过了。我们犯的不 是路线性质的错误，而是在执行总路线中的问题，就是说，我们在执行总路 线的过程中，在某些时候，发生了片面性。比如只注意多快，对于好省注意 不够，或者没有注意；只注意数量，对于品种、质量注意不够。多快好省本 来是对的，但我们没有全部照着做，没有做好。全面做好多快好省，是不容 易的，需要经过若干次的反复，才能做好。
关于我们这几年工作中发生的缺点和错误的责任，我们在书面报告中讲 过，首先要负责任的是中央，其次要负责任的是盛市、自治区一级党委，再 其次才是省以下的各级党委。所谓中央负责，包括中央各部门，包括国务院 和国务院所属的各部门。 (毛泽东：包括中央一些不恰当的东西。) 包括中 央本身发出的一些不恰当的指示、文件和口号。
这几年，我们在工作中发生错误的原因是什么？为什么某些错误拖延相 当长的时间还不能改正？这在书面报告中也有了说明。原因之一，是因为我 们在建设工作中的经验还不够。我们在建设工作中犯一些错误，是不可避免 |
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